精品熟女少妇AV免费久久,尤物99国产成人精品视频,日本熟妇乱子hdsex,免费高清理伦片A片在线观看

滕州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《滕州市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》的通知
滕政辦發(fā)〔2025〕8號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

《滕州市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府辦公室
2025年7月18日

滕州市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

第一章　總　則

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范全市政務(wù)信息化項(xiàng)目全流程管理，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目集約高效建設(shè)，提高信息資源整合共享利用與財(cái)政資金的使用效益，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門(mén)跨層級(jí)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，根據(jù)《山東省政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》（魯政辦字〔2025〕16號(hào)）、《棗莊市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（棗數(shù)字〔2025〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條??本細(xì)則所稱政務(wù)信息化項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”），是指使用財(cái)政預(yù)算資金實(shí)施用于支撐政務(wù)部門(mén)履行管理、服務(wù)等職能的信息化項(xiàng)目，包括政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)云網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)及運(yùn)維運(yùn)營(yíng)，以及第三方信息化服務(wù)。

本細(xì)則所適用的項(xiàng)目申報(bào)主體（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”），包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體及其所屬部門(mén)、單位，以及黨委和政府直屬事業(yè)單位及部門(mén)所屬為機(jī)關(guān)提供政務(wù)相關(guān)職能支持保障的事業(yè)單位。由國(guó)家相關(guān)部門(mén)垂直管理的駐魯單位，使用或部分使用本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目，納入本級(jí)管理范疇。

項(xiàng)目管理實(shí)行負(fù)面清單制，市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)結(jié)合工作需要，每年不定期發(fā)布項(xiàng)目管理負(fù)面清單，列入項(xiàng)目管理負(fù)面清單的，不適用本細(xì)則。

第三條??政務(wù)信息化項(xiàng)目應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、保障安全”的原則，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的要求，所有使用財(cái)政性資金建設(shè)的系統(tǒng)性信息化項(xiàng)目，都需按細(xì)則規(guī)定進(jìn)行建設(shè)管理。對(duì)于非系統(tǒng)性（電腦終端等單純的信息化設(shè)備采購(gòu)）、統(tǒng)建性（上級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，縣級(jí)無(wú)服務(wù)器等系統(tǒng)設(shè)備）、涉密性（相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不宜對(duì)外公開(kāi)）等項(xiàng)目，建設(shè)單位向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)備案后，不需技術(shù)審核，可直接按相關(guān)法定程序推進(jìn)項(xiàng)目。

建設(shè)單位原則上不得新建業(yè)務(wù)機(jī)房和專(zhuān)網(wǎng)，已建機(jī)房統(tǒng)一遷移至政務(wù)云；各單位新建政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目，統(tǒng)一部署在政務(wù)云；已建的政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目統(tǒng)一遷移至政務(wù)云。國(guó)家明確規(guī)定必須單獨(dú)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)做好信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作，避免出現(xiàn)新的信息孤島。

第四條??市財(cái)政投資的政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中形成的資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資源和技術(shù)成果（主要指執(zhí)行合同所完成的、與研發(fā)目標(biāo)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它成果權(quán)）歸市政府所有，由市政府統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第五條??市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織項(xiàng)目審核，會(huì)同網(wǎng)信、公安、財(cái)政、密碼管理等部門(mén)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，開(kāi)展項(xiàng)目審核，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等項(xiàng)目全流程監(jiān)督工作。

市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)限內(nèi)涉及固定資產(chǎn)投資建設(shè)且使用市預(yù)算內(nèi)投資的政務(wù)信息化項(xiàng)目，按照有關(guān)立項(xiàng)程序進(jìn)行立項(xiàng)審批。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目的預(yù)算管理、政府采購(gòu)活動(dòng)以及資產(chǎn)監(jiān)督管理，并組織指導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理。

市網(wǎng)信、公安、審計(jì)、保密、密碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)信息化項(xiàng)目相關(guān)工作。

項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)本部門(mén)（單位）政務(wù)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、安全、預(yù)算績(jī)效管理和政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)字資源“一本賬”信息維護(hù)等工作，承擔(dān)全過(guò)程主體責(zé)任。

市直部門(mén)需要其他單位或鎮(zhèn)（街道）共同參與的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)立項(xiàng)、協(xié)同建設(shè)、整合共享的原則，根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、整體框架、建設(shè)任務(wù)等，做好與市級(jí)平臺(tái)的銜接配合。

第二章　項(xiàng)目審批管理

第六條??市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定全市政務(wù)信息化建設(shè)總體框架，統(tǒng)籌論證各單位建設(shè)需求，擬定全市政務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃。市直部門(mén)及鎮(zhèn)（街）編制的各類(lèi)規(guī)劃涉及政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)與市政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行銜接。

第七條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)我市政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、年度指導(dǎo)計(jì)劃，研究提出政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)。

第八條??政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)一般采取年度集中申報(bào)方式進(jìn)行。申報(bào)內(nèi)容原則上包括項(xiàng)目建設(shè)方案和投資預(yù)算。年度項(xiàng)目需求申報(bào)、審核工作于10月底前完成，與預(yù)算“一上”申報(bào)相銜接。

第九條??市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)根據(jù)市委市政府要求，結(jié)合財(cái)政年度預(yù)算申報(bào)安排，可根據(jù)工作需要印發(fā)項(xiàng)目年度集中申報(bào)通知，明確項(xiàng)目范圍、申報(bào)方式、申報(bào)材料目錄及模板、統(tǒng)建清單、負(fù)面清單等。除上級(jí)主管部門(mén)或市委市政府臨時(shí)部署的緊急工作外，預(yù)算安排完成后，原則上不接受項(xiàng)目追加。政務(wù)信息化項(xiàng)目審核流程包括需求申報(bào)、需求審核、項(xiàng)目申報(bào)、聯(lián)合評(píng)審和批復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按以下程序組織：

（一）需求申報(bào)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度政務(wù)信息化建設(shè)指南和行業(yè)部門(mén)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際與職責(zé)事項(xiàng)，統(tǒng)籌明確市、鎮(zhèn)（街）各級(jí)信息化建設(shè)需求，向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)提出建設(shè)需求，并提交需求申請(qǐng)文件，按格式要求填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。

（二）需求審核。市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)組織專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目需求的必要性、可行性、緊迫性和合規(guī)性進(jìn)行審核，出具需求審核意見(jiàn)，確定需求優(yōu)先級(jí)。存在下列情形的，需求審核原則上不予通過(guò)。

1.項(xiàng)目建設(shè)不符合項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)內(nèi)容被列入項(xiàng)目管理負(fù)面清單的；

2.項(xiàng)目建設(shè)無(wú)依據(jù)且需求不明確，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法解決存在的業(yè)務(wù)問(wèn)題，目標(biāo)和手段不一致，項(xiàng)目建設(shè)效益不明顯的；

3.建設(shè)內(nèi)容不符合集約化建設(shè)要求，或主要建設(shè)內(nèi)容可利用統(tǒng)建系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的；

4.建設(shè)內(nèi)容不符合信創(chuàng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享等相關(guān)要求的；

5.本部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)云資源利用、數(shù)據(jù)共享成效低于相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位在需求審核通過(guò)后，向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目材料。項(xiàng)目申報(bào)材料包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目申請(qǐng)函、項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表、主管部門(mén)（單位）黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要、事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告等。項(xiàng)目建設(shè)方案和預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進(jìn)行編制。

應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)函中明確申請(qǐng)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目背景、資金來(lái)源、資金規(guī)模、總體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)等，并加蓋申報(bào)單位公章。

單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)金額超過(guò)100萬(wàn)元的，需在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)提交前績(jī)效評(píng)估報(bào)告。

（四）聯(lián)合評(píng)審。市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)聯(lián)合市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審工作，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的完備性、方案編制合規(guī)性、需求審核意見(jiàn)響應(yīng)情況、需求和方案一致情況、方案技術(shù)合理性、項(xiàng)目建設(shè)集約性、預(yù)算合理性以及績(jī)效管理、資金來(lái)源等進(jìn)行審核，并對(duì)數(shù)據(jù)資源共享匯聚、“山東通”“愛(ài)山東”等統(tǒng)建業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)對(duì)接、云原生技術(shù)應(yīng)用、安全管理、信創(chuàng)符合性等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核；網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全管理有關(guān)規(guī)定審查；密碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)國(guó)家密碼管理有關(guān)規(guī)定審查。

（五）批復(fù)。市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)將聯(lián)合評(píng)審結(jié)果反饋至建設(shè)單位，建設(shè)單位報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審批后，市財(cái)政局按照審批意見(jiàn)，安排信息化建設(shè)資金。建設(shè)單位按程序組織項(xiàng)目實(shí)施工作。

第三章　建設(shè)和變更管理

第十條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、合同等環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。招標(biāo)采購(gòu)涉密信息系統(tǒng)的，按照保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第十一條??項(xiàng)目建設(shè)單位要按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)和黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，以及審核批準(zhǔn)的采購(gòu)內(nèi)容組織采購(gòu)活動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂正式采購(gòu)合同7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)備案。采購(gòu)備案材料包括項(xiàng)目采購(gòu)文件、中標(biāo)成交供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)文件、中標(biāo)成交通知書(shū)、采購(gòu)合同等。未進(jìn)行采購(gòu)備案的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第十二條??涉及多部門(mén)共建的政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目，應(yīng)建立跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。由項(xiàng)目牽頭部門(mén)統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一申報(bào)，會(huì)同共建部門(mén)組織建立跨部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和共建共享機(jī)制，確定部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)系和信息共享需求，共同開(kāi)展方案設(shè)計(jì)，落實(shí)共建部門(mén)的建設(shè)范圍和責(zé)任義務(wù)。

第十三條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立完善政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理，保障項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)效。

第十四條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年年底前向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行情況，已經(jīng)投入試運(yùn)行的應(yīng)說(shuō)明試運(yùn)行效果及存在問(wèn)題。

第十五條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批部門(mén)批復(fù)的建設(shè)方案和投資預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。原則上超支不補(bǔ)，如確有超支按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容不變，項(xiàng)目總投資有節(jié)余的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條??對(duì)于建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目預(yù)算、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度等發(fā)生變化或采購(gòu)前確需調(diào)整建設(shè)方案，應(yīng)將調(diào)整方案報(bào)市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)備案，項(xiàng)目資金調(diào)整幅度超過(guò)15%的，應(yīng)重新提報(bào)審核。未經(jīng)備案擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，驗(yàn)收申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

第十七條??項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等情形的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)報(bào)告，市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定可要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改或暫停建設(shè)。

第四章　驗(yàn)收與評(píng)價(jià)管理

第十八條??政務(wù)信息化項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收、系統(tǒng)試運(yùn)行、驗(yàn)收前置審查和竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目檔案建設(shè)，并形成相應(yīng)電子檔案，作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。按以下程序組織開(kāi)展：

（一）初步驗(yàn)收。建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)、采購(gòu)文件、合同約定等，組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收，出具項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告。初驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位等相關(guān)各方出具意見(jiàn)并簽字蓋章。

（二）系統(tǒng)試運(yùn)行。建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目初驗(yàn)通過(guò)后進(jìn)入試運(yùn)行階段，試運(yùn)行時(shí)間原則上不少于1—3個(gè)月；承建單位應(yīng)組織開(kāi)展試運(yùn)行培訓(xùn)工作，并在試運(yùn)行期滿后出具試運(yùn)行報(bào)告。試運(yùn)行階段，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成數(shù)據(jù)資源登記歸集。

（三）驗(yàn)收前置審查。建設(shè)單位在項(xiàng)目試運(yùn)行結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)組織對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收前置審查。

驗(yàn)收前置審查內(nèi)容包括驗(yàn)收材料完整性、數(shù)據(jù)資源匯聚及更新情況、云原生技術(shù)應(yīng)用情況、與包括但不限于“城市大腦”“愛(ài)山東”“山東通”“一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)”等各級(jí)統(tǒng)建平臺(tái)的協(xié)同對(duì)接情況、數(shù)字資源“一本賬”編目情況等。

（四）竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收前置審核通過(guò)后，建設(shè)單位可自行組織專(zhuān)家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)家根據(jù)項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)、采購(gòu)文件、合同約定等，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、功能完整性、需求滿足性以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)情況和合同履行情況等，對(duì)項(xiàng)目整體完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第十九條??建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)，向市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收備案，更新完善項(xiàng)目信息和項(xiàng)目驗(yàn)收材料，核查系統(tǒng)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)資源和驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，市財(cái)政局不得撥付后續(xù)建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第二十條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用或運(yùn)營(yíng)后12—24個(gè)月內(nèi)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)估運(yùn)行效率、共享開(kāi)放、信息安全、應(yīng)用效果等，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目運(yùn)維費(fèi)用安排和建設(shè)單位后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。建設(shè)單位依照政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)要求開(kāi)展自評(píng)價(jià)，并將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)。市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)自評(píng)價(jià)情況，可委托第三方檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作。

第五章　運(yùn)行維護(hù)管理

第二十一條??政務(wù)信息化項(xiàng)目免費(fèi)運(yùn)維服務(wù)期一般自驗(yàn)收之日起不少于3年。免費(fèi)運(yùn)維服務(wù)期結(jié)束后，建設(shè)單位按照信息化項(xiàng)目管理流程向市大數(shù)據(jù)工作管理部門(mén)提報(bào)審核，運(yùn)維費(fèi)用原則上每年最高不超過(guò)建設(shè)資金的10%。

第二十二條??政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目質(zhì)保期內(nèi)，建設(shè)單位非必要不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改造、擴(kuò)建或升級(jí)。存在下列情形之一的，原則上不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由此造成的后果由建設(shè)單位承擔(dān)。

（一）未按要求匯聚共享并更新數(shù)據(jù)資源的；

（二）不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或存在重大安全隱患的；

（三）未按照信創(chuàng)工作要求建設(shè)或適配的；

（四）未按照要求完成數(shù)字資源“一本賬”信息維護(hù)的；

（五）未納入項(xiàng)目管理平臺(tái)的非涉密項(xiàng)目，逃避監(jiān)督管理的；

（六）績(jī)效評(píng)價(jià)不合格且整改不到位的；

（七）未按要求將政務(wù)服務(wù)類(lèi)、數(shù)字機(jī)關(guān)類(lèi)、輔助決策類(lèi)應(yīng)用按規(guī)范接入包括但不限于“城市大腦”“愛(ài)山東”“山東通”“一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)”等各級(jí)統(tǒng)建平臺(tái)的。

第二十三條??對(duì)符合下列情形之一的政務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)單位應(yīng)定期提出系統(tǒng)注銷(xiāo)申請(qǐng)，編制系統(tǒng)注銷(xiāo)方案，并加蓋公章。注銷(xiāo)方案包括但不限于停用說(shuō)明、政策要求、停用實(shí)施步驟、停用時(shí)限、資源釋放、數(shù)據(jù)備份遷移等。

（一）系統(tǒng)已無(wú)使用必要;

（二）被其他系統(tǒng)覆蓋，需要?dú)w并整合;

（三）系統(tǒng)停滯，內(nèi)容長(zhǎng)期不更新，用戶活躍度低、數(shù)字資源利用效能差；

（四）因系統(tǒng)問(wèn)題引發(fā)重大輿情、產(chǎn)生重大危害等情況，且不能整改的。

第二十四條??市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)建設(shè)單位提報(bào)的注銷(xiāo)申請(qǐng)，結(jié)合項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，于10個(gè)工作日內(nèi)完成審核；對(duì)符合停用條件的，按照程序注銷(xiāo)相關(guān)資源，并抄送市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)備案；對(duì)不符合停用條件的，反饋建設(shè)單位。政務(wù)云平臺(tái)管理參照《棗莊市市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)管理辦法》（棗數(shù)字〔2025〕8號(hào)）執(zhí)行。

第六章　信息資源共享管理

第二十五條??市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭建設(shè)、管理和運(yùn)維數(shù)據(jù)交換和信息共享相關(guān)系統(tǒng)、平臺(tái)，為全市提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐服務(wù)。

第二十六條??項(xiàng)目建設(shè)單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)前應(yīng)按照政務(wù)信息資源共享管理有關(guān)規(guī)定，以及信息資源目錄管理要求，建立目錄和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，以及共享信息使用情況反饋機(jī)制，明確數(shù)據(jù)來(lái)源、格式、更新、共享和開(kāi)放等屬性，保證政務(wù)信息資源有序歸集和共享。信息資源目錄是政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的規(guī)劃審核要件。

第二十七條??項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建成運(yùn)行使用階段，應(yīng)當(dāng)建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)信息共享有關(guān)要求。項(xiàng)目建成后應(yīng)將項(xiàng)目信息資源目錄納入共享平臺(tái)目錄管理系統(tǒng)，作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。

信息資源共享的范圍和程度是確定項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)撥付和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第二十八條??建設(shè)單位已建、在建和新建政務(wù)信息系統(tǒng)必須按規(guī)定接入滕州市級(jí)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)，根據(jù)要求共享數(shù)據(jù)資源。

建設(shè)單位通過(guò)自籌資金或向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)扶持資金建設(shè)的政務(wù)信息系統(tǒng)必須按規(guī)定接入滕州市級(jí)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)，根據(jù)要求共享數(shù)據(jù)資源。

國(guó)家、省和棗莊市統(tǒng)一建設(shè)平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)，原則上要實(shí)現(xiàn)對(duì)本級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理，并接入滕州市級(jí)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)，根據(jù)要求共享數(shù)據(jù)資源。

不按規(guī)定接入數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)、不按要求共享數(shù)據(jù)資源的，市財(cái)政局不再撥付后續(xù)建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第七章　網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理

第二十九條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)措施，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)要求，切實(shí)保障政務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三十條??項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)國(guó)家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并定期評(píng)估，對(duì)于不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的政務(wù)信息系統(tǒng)，不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位不得新建、改建、擴(kuò)建政務(wù)信息系統(tǒng)。

第三十一條??項(xiàng)目建設(shè)單位要按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)先采購(gòu)自主可控的信息安全設(shè)備、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、系統(tǒng)軟件和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件等關(guān)鍵產(chǎn)品。項(xiàng)目軟硬件產(chǎn)品安全可控情況作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

第八章　監(jiān)督管理

第三十二條??市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改或依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定或者批復(fù)要求的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，可暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)直至終止項(xiàng)目。

第三十三條??審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金使用真實(shí)、合法，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

第三十四條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理，配合做好監(jiān)督檢查、績(jī)效監(jiān)督、審計(jì)等監(jiān)督管理工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

第三十五條??建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等方面的監(jiān)督。對(duì)在各項(xiàng)審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督等檢查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、造成資金浪費(fèi)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，依法追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條??相關(guān)部門(mén)、單位或者個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用政務(wù)信息化項(xiàng)目資金，或者違規(guī)安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的，按照相關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十七條??建設(shè)單位及有關(guān)單位工作人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第九章　附則

第三十八條??各單位應(yīng)結(jié)合本細(xì)則，建立健全本單位政務(wù)信息化項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。

第三十九條??本細(xì)則由市大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條??本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。